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Commissione federale per la regolamentazione dell'energia (FERC)

Che cos'è la Federal Energy Regulatory Commission?

La Federal Energy Regulatory Commission (FERC) è un'agenzia indipendente che regola la trasmissione interstatale di elettricità, gas naturale, e olio. FERC esamina anche le proposte per costruire terminali di gas naturale liquefatto (GNL) e gasdotti interstatali, nonché progetti di concessione di licenze per l'energia idroelettrica.

Punti chiave

  • La Federal Energy Regulatory Commission (FERC) è responsabile della supervisione del settore energetico, comprese le centrali elettriche, linee di trasmissione, condutture, e altre infrastrutture.
  • FERC è anche responsabile della supervisione sui mercati dell'energia. Può punire le aziende che fissano o manipolano i prezzi dell'energia.
  • La FERC richiede alle società da essa regolamentate di seguire un Sistema Universale di Conti. Questo rende più facile condurre la supervisione.
  • La FERC è stata criticata per la sua indulgenza nei confronti dell'industria energetica. Il Sierra Club e altri gruppi ambientalisti hanno vinto diverse cause legali per un controllo più rigoroso dei permessi di gas naturale.
  • La FERC ha cinque commissari, di cui non più di tre possono appartenere allo stesso partito politico. Ad agosto 2021, La FERC aveva due commissari democratici, due repubblicani, e un posto libero.

Capire la Federal Energy Regulatory Commission

La missione dichiarata della Federal Energy Regulatory Commission è quella di assistere i consumatori nell'ottenere risultati affidabili, efficiente, e servizi energetici sostenibili a un costo ragionevole attraverso adeguati strumenti normativi e di mercato. Ha cinque principi guida.

FERC mira a utilizzare le sue risorse in modo efficiente ed efficace per raggiungere le sue priorità strategiche attraverso l'eccellenza organizzativa. Con l'obiettivo del giusto processo e della trasparenza, mira ad essere aperto ed equo a tutti i partecipanti. Nei suoi ordini, opinioni, e rapporti, FERC si sforza di fornire certezza normativa attraverso approcci e azioni coerenti. La FERC conduce regolarmente attività di sensibilizzazione per garantire che le parti interessate abbiano l'opportunità di contribuire all'adempimento delle proprie responsabilità.

Contesto e responsabilità della FERC

La FERC è stata istituita ai sensi del Department of Energy Organization Act del 1977. Regola la trasmissione elettrica e le tariffe e i servizi di vendita all'ingrosso principalmente ai sensi delle Parti II e III della Federal Power Act. Regola l'autorizzazione e la sicurezza delle dighe idroelettriche ai sensi della parte I del Federal Power Act. FERC sovrintende alle tariffe e ai servizi di trasporto del gasdotto principalmente ai sensi del Natural Gas Act. Regola le tariffe e i servizi di trasporto dell'oleodotto ai sensi dell'Interstate Commerce Act. La FERC è soggetta a questi statuti e può operare solo entro ciò che gli statuti consentono.

L'Energy Policy Act del 2005 ha conferito alla FERC molte responsabilità aggiuntive. Regola la trasmissione e la vendita all'ingrosso di energia elettrica nel commercio interstatale. Esamina alcune fusioni, acquisizioni e transazioni societarie da parte di società elettriche. FERC regola la trasmissione e la vendita di gas naturale per la rivendita nel commercio interstatale.

Anche, regola il trasporto di petrolio tramite oleodotto nel commercio interstatale. FERC approva l'ubicazione e l'abbandono dei gasdotti interstatali e degli impianti di stoccaggio. Esamina l'applicazione di localizzazione per i progetti di trasmissione elettrica. FERC garantisce il funzionamento sicuro e l'affidabilità dei terminali GNL proposti e operativi.

Inoltre, autorizza e ispeziona privati, comunale, e progetti idroelettrici statali. FERC protegge l'affidabilità del sistema di trasmissione interstatale ad alta tensione attraverso standard di affidabilità obbligatori. Monitora e indaga sui mercati dell'energia. Applica i requisiti normativi FERC attraverso l'imposizione di sanzioni civili e altri mezzi. E, sovrintende alle questioni ambientali relative ai progetti di gas naturale e idroelettrico, nonché amministra i regolamenti contabili e finanziari e la condotta delle società regolate.

Critiche a FERC

I gruppi ambientalisti hanno criticato la FERC per i suoi stretti legami con l'industria energetica, sostenendo che il regolatore ha trascurato i suoi obblighi legali a vantaggio del settore. Dopo una causa del 2017 guidata dal Sierra Club, una Corte d'appello federale ha annullato il permesso rilasciato dalla FERC per l'oleodotto Sabal Trail, affermando che la Commissione non aveva valutato le emissioni "a valle" del progetto del gas naturale. La FERC è stata incaricata di produrre una nuova dichiarazione di impatto ambientale, tenendo conto di questi ulteriori fattori.

Però, la FERC non ha seguito le istruzioni della corte in progetti successivi, dicendo che non aveva l'autorità per valutare le emissioni indirette di gas serra dei progetti che stavano valutando. Questa posizione è stata descritta come "decisamente meno ostinata" dai giudici della Circuit Court di Washington.

A seguito della causa Sabal Trail, la Corte d'Appello del circuito DC ha richiesto alla FERC di considerare le "emissioni a valle" nella valutazione dell'impatto ambientale delle nuove condotte di trasmissione.

Esempi di azioni regolamentari FERC

BP America

Nel 2015, un giudice di diritto amministrativo ha stabilito che BP America aveva programmato le consegne di gas naturale al fine di manipolare il prezzo di regolamento dei futures sul gas naturale. La società è stata condannata a rimborsare $ 207, 000 in profitti ingiusti, e ulteriori 20 milioni di dollari di sanzioni.

Servizi energetici competitivi e Rumford Paper Company

In un altro caso di manipolazione del mercato, La FERC ha multato una grande azienda cartaria e il suo consulente energetico per aver cospirato per manipolare i loro costi energetici a spese dell'operatore di sistemi indipendente locale. Secondo la Commissione, Competitive Energy Services ha cospirato per "gonfiare artificialmente la base di clienti di Rumford per consentire a Rumford e CES di ricevere una compensazione per la risposta alla domanda senza che Rumford intenda fornire il servizio o debba effettivamente ridurre il carico".

Creando l'illusione di usare meno energia, sono stati in grado di richiedere il pagamento all'operatore di trasmissione locale in periodi di forte domanda. La FERC ha ordinato sanzioni civili di $ 7, 500, 000 contro l'energia competitiva, e altri $ 600, 000 nei confronti del suo membro amministratore. Alla società cartaria è stato ordinato di sboccare 166 dollari, 000.

Domande frequenti su FERC

Cos'è l'Ordine Ferc 1000?

L'Ordine FERC 1000 è una Regola Finale che modifica la pianificazione e l'allocazione dei costi per i fornitori di trasmissione elettrica pubblica. Sebbene la regola sia molto complessa, la questione centrale è se gli Stati possano essere obbligati a coordinarsi sulla pianificazione e sugli obblighi di costo per la nuova capacità di trasmissione. La norma è stata proposta per la prima volta nel 2010 e adottata l'anno successivo.

Che cos'è la contabilità FERC?

Contabilità FERC si riferisce al Sistema uniforme dei conti, una serie di linee guida per la tenuta dei registri della Federal Energy Regulatory Commission. Al fine di garantire trasparenza e coerenza nella contabilità aziendale, La contabilità FERC descrive in dettaglio come le aziende dovrebbero segnalare i costi di investimento dell'impianto, le definizioni dei termini comuni del settore, e come le strutture dovrebbero essere segnalate a fini di utilità.

Che cos'è un'audizione di carta FERC?

Un'udienza di carta FERC si riferisce a un'udienza amministrativa in cui la Federal Energy Regulatory Commission (FERC) giudica un reclamo o un reclamo, utilizzando documenti cartacei e argomentazioni scritte piuttosto che una discussione orale davanti a un giudice di diritto amministrativo.

La linea di fondo

La Federal Energy Regulatory Commission (FERC) è un importante regolatore per il settore energetico degli Stati Uniti, supervisione di infrastrutture come oleodotti e gasdotti, così come la trasmissione di energia elettrica. È responsabile della valutazione degli impatti ambientali delle nuove infrastrutture energetiche, oltre a prevenire la manipolazione dei prezzi nel mercato dell'energia. Come altri regolatori, è suscettibile alla cattura normativa e alla pressione dei lobbisti.