Ecco la tempistica per i tagli ai sussidi di previdenza sociale

Per più di otto decenni, il programma di sicurezza sociale ha svolto un ruolo fondamentale nel fornire una base finanziaria per i lavoratori in pensione della nostra nazione. Secondo i Centri per le priorità di bilancio e politiche, ogni anno tira fuori dalla povertà più di 15 milioni di pensionati.

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Ma è anche un programma che sta affrontando seri ostacoli finanziari negli anni a venire. Per ciascuno degli ultimi 35 anni, il rapporto del Consiglio di fondazione della sicurezza sociale ha avvertito che non ci sarebbero entrate sufficienti nel lungo periodo (definite come i 75 anni successivi alla pubblicazione di un rapporto) per coprire tutte le spese previste, compresi gli adeguamenti del costo della vita. Anche se questo non significa fallimento o insolvenza, implica che potrebbero rendersi necessari tagli alle prestazioni di sicurezza sociale per mantenere la solvibilità del programma.

Quanto sarebbero grandi questi tagli ai benefici? Sebbene la risposta tenda a cambiare ogni volta che le prospettive economiche degli Stati Uniti vengono modificate o vengono introdotte misure fiscali ad ampio raggio, il rapporto del 2020 prevede una possibile riduzione generalizzata del 24% delle indennità dei pensionati e dei superstiti. Quello è non trascurabile.

La grande domanda è, quando potrebbe succedere? Diamo uno sguardo più da vicino alla cronologia degli eventi che potrebbero portare a un significativo taglio dei benefici della sicurezza sociale.

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2021:Il primo anno di deflussi di cassa netti

Potresti essere sorpreso di apprendere che il primo di una serie di eventi dovrebbe verificarsi non appena l'anno prossimo.

L'ultimo rapporto dei fiduciari prevede che la previdenza sociale porterebbe un avanzo netto di cassa di $ 4,4 miliardi nel 2020, ma vedi 21,1 miliardi di dollari in deflussi di cassa netti nel 2021. L'ultima volta che il programma ha subito un deflusso di cassa netto (cioè, più spese delle entrate raccolte) era nel lontano 1982, l'anno prima che l'amministrazione Reagan approvasse l'ultima grande revisione bipartisan del programma di sicurezza sociale.

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Sebbene il programma sia entrato nel decennio con quasi 2,9 trilioni di dollari di riserve di attività (avanzi di cassa netti accumulati sin dall'inizio), la proiezione è che quasi 1,1 trilioni di dollari spariranno entro la fine del 2029, lasciando 1,82 trilioni di dollari. Questo flusso di cassa netto dovrebbe peggiorare ogni anno in questo decennio.

2034:L'AVS esaurisce le proprie riserve patrimoniali (se trattate separatamente)

La previdenza sociale è in realtà composta da due trust:

• Il trust dell'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti, che fornisce compensi ai lavoratori in pensione e ai superstiti di lavoratori deceduti; e
• L'assicurazione invalidità fiduciaria, che fornisce pagamenti ai lavoratori disabili di lunga durata.

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Quando gli Amministratori esaminano le prospettive a lungo termine per la sicurezza sociale, ipoteticamente combinano i dati finanziari di questi due trust in uno (noto come OASDI). Ma se questi due trust fossero esaminati singolarmente, l'AVS corre un rischio molto maggiore di esaurire prima le sue riserve patrimoniali. Sulla base dell'ultimo rapporto, l'AVS dovrebbe esaurire le sue riserve patrimoniali entro il 2034, a quel punto sarebbero necessari tagli ai benefici per sostenere la solvibilità.

2065:L'AI esaurisce le sue riserve patrimoniali (se trattate separatamente)

A confronto, il DI Trust ha una pista considerevolmente più lunga prima di finire nei guai. Il rapporto dei fiduciari del 2020 ritiene che il DI Trust non esaurirà le sue riserve patrimoniali fino al 2065, che è in realtà 13 anni dopo rispetto a quanto previsto nel rapporto degli amministratori fiduciari del 2019.

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Secondo l'ultimo rapporto, questo cambiamento deriva da un tasso storicamente basso di domande di assicurazione per l'invalidità e di assegnazioni di benefici, così come modellizzazione del tasso di incidenza della disabilità ridotta nel lungo periodo.

2035:l'anno più probabile in cui saranno necessari tagli ai sussidi

Ora, per la linea di fondo di quando sono probabili tagli ai sussidi di sicurezza sociale. Poiché la riscossione delle entrate può essere deviata all'AVS o all'AI tramite azione congressuale, come necessario, si prevede che la combinazione dell'OASDI esaurirà completamente i suoi quasi 2,9 trilioni di dollari di riserve patrimoniali entro il 2035.

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Nonostante la pista di 45 anni del trust DI prima che esaurisca le sue eccedenze di cassa nette, il DI Trust rappresenta solo $ 95,2 miliardi di $ 2, 897 miliardi attualmente detenuti in riserve patrimoniali. Così, il DI Trust aggiungerebbe solo circa un anno di ammortizzazione al deficit di finanziamento dell'AVS.

Se il Congresso non dovesse agire aumentando le entrate aggiuntive e/o riducendo le spese, questa riduzione del 24% per i lavoratori in pensione e i sopravvissuti dovrebbe avvenire in circa 15 anni.

Ma aspetta -- c'è di più

Poi ancora, il rapporto dei fiduciari è solo l'opinione di un gruppo istruito su ciò che potrebbe accadere con il programma sociale di maggior successo negli Stati Uniti.

Una cosa che il rapporto dei fiduciari non prende in considerazione è l'impatto della pandemia di coronavirus del 2019. Poiché la principale fonte di reddito della previdenza sociale è l'imposta sui salari del 12,4% sul reddito da lavoro, e il tasso di disoccupazione è salito alle stelle da un minimo di 50 anni del 3,5% a un massimo di quasi nove decenni del 13,3% in un paio di mesi, non c'è dubbio che la capacità di riscossione del reddito a breve termine del programma sia stata danneggiata dal COVID-19.

Peggio ancora, è improbabile che la pandemia di coronavirus permetta all'economia degli Stati Uniti di riprendersi premendo un interruttore. Ciò significa negativi di lunga durata per la previdenza sociale.

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In un'analisi pubblicata di recente utilizzando il Penn Wharton Budget Model dell'Università della Pennsylvania, Il previsto esaurimento delle riserve patrimoniali della previdenza sociale è stato anticipato di due o quattro anni, a seconda del ritmo della ripresa economica. Se la ripresa economica degli Stati Uniti è rapida e a forma di V, La previdenza sociale esaurirà le sue riserve patrimoniali entro il 2034 anziché nel 2036, come il PWBM aveva precedentemente previsto. Ma se si tratta di un recupero a forma di U più lento, La previdenza sociale potrebbe bruciare i suoi quasi 2,9 trilioni di dollari entro il 2032, ben quattro anni prima del previsto.

Tieni presente che queste stime tengono conto di a grande numero di variabili dinamiche, compresi i tassi di natalità e mortalità, immigrazione netta, politica fiscale e monetaria, il tasso di inflazione, e previsioni di crescita economica, per dirne alcuni. Non sono perfetti o scolpiti nella pietra.

Ma un messaggio coerente che il pubblico americano ha visto da queste previsioni è che la necessità di possibili tagli ai benefici della sicurezza sociale si sta avvicinando, e i legislatori stanno esaurendo il tempo per implementare una soluzione efficace.

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