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L'Estonia è una "repubblica digitale":cosa significa e perché potrebbe essere il futuro di tutti

La gente di tutto il mondo ha guardato con incredulità l'evolversi delle elezioni americane. Particolarmente confuso per molti è il furore per le schede postali, quale il presidente degli Stati Uniti, Donald Trump insiste che porterà a frodi elettorali su larga scala, nonostante la completa mancanza di prove a sostegno di ciò. Eppure questo tema è diventato un elemento centrale del dibattito.

Cittadini dell'Estonia, una piccola nazione nella regione baltica, sarà forse particolarmente perplesso:dal 2005, Gli estoni hanno potuto votare online, da qualsiasi parte del mondo. Gli estoni accedono con la loro carta d'identità digitale e votano tutte le volte che vogliono durante il periodo di pre-voto, con ogni voto che annulla l'ultimo. Questa soluzione tecnologica unica ha salvaguardato gli elettori estoni contro le frodi, uso della forza e altre manipolazioni del voto a distanza di cui molti elettori americani sono preoccupati nelle elezioni americane del 2020.

Votare online è solo l'inizio. L'Estonia offre i servizi online governativi più completi al mondo. Negli Stati Uniti, un contribuente medio senza reddito d'impresa impiega otto ore per presentare una dichiarazione dei redditi. In Estonia, ci vogliono solo cinque minuti. Nel Regno Unito, miliardi di sterline sono stati spesi in IT, eppure il NHS fa ancora fatica a rendere accessibili i dati dei pazienti attraverso diversi enti sanitari. In Estonia, pur avendo più fornitori di servizi sanitari privati, i medici possono raccogliere e visualizzare le cartelle cliniche quando e dove necessario, con il consenso dei pazienti:una vera manna nella lotta del Paese contro il coronavirus.

Si autodefinisce la prima “repubblica digitale” al mondo, L'Estonia ha digitalizzato il 99% dei suoi servizi pubblici. E, in un'epoca in cui la fiducia nei servizi pubblici sta diminuendo in tutto il mondo, L'Estonia ottiene costantemente uno dei più alti livelli di fiducia nel governo dell'UE. Il governo estone sostiene che questa digitalizzazione dei servizi pubblici fa risparmiare più di 1, 400 anni di tempo di lavoro e il 2% del suo PIL all'anno.

Il salto della tigre

La fondazione di questa repubblica digitale risale al 1997, un'epoca in cui solo l'1,7% della popolazione mondiale aveva accesso a Internet, una start-up chiamata Google aveva appena registrato il suo nome di dominio e il primo ministro britannico John Major stava festeggiando il lancio del sito ufficiale di 10 Downing Street.

Nel frattempo, il governo del neonato stato dell'Estonia prevedeva la creazione di una società digitale, dove tutti i cittadini sarebbero tecnologicamente alfabetizzati e la governance sarebbe senza carta, decentralizzato, trasparente, efficiente ed equo. Il giovane governo post-sovietico ha deciso di abbandonare tutte le tecnologie legacy dell'era comunista e la struttura inefficiente del servizio pubblico.

Con una mossa radicale, anche il governo – che aveva un'età media di 35 anni – ha deciso di non abbracciare le tecnologie occidentali. La vicina Finlandia ha offerto in regalo un centralino telefonico analogico e il governo estone ha rifiutato, prevedendo la comunicazione via Internet piuttosto che tramite telefono analogico.

Il governo dell'Estonia ha lanciato un progetto chiamato Tiigrihüpe (Salto della tigre) nel 1997, investendo molto nello sviluppo e nell'espansione delle reti Internet e dell'alfabetizzazione informatica. Entro un anno dal suo inizio quasi tutte (97%) delle scuole estoni avevano accesso a Internet e nel 2000, L'Estonia è stato il primo paese ad approvare una legislazione che dichiara l'accesso a Internet un diritto umano fondamentale. Gli hotspot Wi-Fi gratuiti sono stati costruiti nel 2001, e ora coprono quasi tutte le aree popolate del paese.

Il governo ha anche capito che al fine di creare una società basata sulla conoscenza, le informazioni devono essere condivise in modo efficiente mantenendo la privacy. Questa era una comprensione radicale, anche nel contesto odierno, quando per la maggior parte dei paesi, la condivisione dei dati tra i database delle diverse organizzazioni è ancora limitata. Si prevede che entro il 2022, Il 93% dei dati totali raccolti o archiviati a livello mondiale sarà costituito da dati "oscuri" o in silos.

Due decenni fa, nel 2001, L'Estonia ha creato un sistema di gestione dei dati anti-silo chiamato X-Road attraverso il quale le organizzazioni pubbliche e private possono condividere i dati in modo sicuro mantenendo la privacy dei dati attraverso la crittografia. Inizialmente sviluppato dall'Estonia, il progetto è ora una collaborazione congiunta tra Estonia e Finlandia.

Nel 2007 un gran numero di istituzioni finanziarie e del governo estone che utilizzano X-Road è stato oggetto di un attacco informatico da parte di indirizzi IP russi. Questo attacco ha chiarito quanto siano vulnerabili i sistemi di gestione centralizzata dei dati, e quindi l'Estonia aveva bisogno di una tecnologia distribuita resistente agli attacchi informatici. Rispondendo a questa esigenza, nel 2012 l'Estonia è diventato il primo paese a utilizzare la tecnologia blockchain per la governance.

Governance della blockchain

Tecnologia di contabilità distribuita, comunemente noto come blockchain, è la tecnologia alla base della criptovaluta Bitcoin. La tecnologia si è evoluta in modo significativo sin dal suo inizio nel 2009 ed è ora utilizzata per una varietà di applicazioni, dalle catene di approvvigionamento alla lotta alle ingiustizie.

Blockchain è un registro distribuito open source o un sistema di database in cui una copia aggiornata dei record è sempre disponibile per tutte le parti interessate. A causa di questa natura distribuita, è quasi impossibile per una singola persona o azienda hackerare il registro di tutti, garantire la sicurezza contro gli attacchi informatici.

L'implementazione della tecnologia blockchain non solo garantisce la protezione contro eventuali attacchi futuri, ma offre anche molti altri vantaggi agli estoni. Per esempio, nella maggior parte dei paesi i cittadini devono compilare molti moduli diversi con le stesse informazioni personali (nome, indirizzo) quando hanno bisogno di accedere a servizi pubblici di diverse agenzie governative. In Estonia, i cittadini devono inserire le proprie informazioni personali una sola volta:il sistema blockchain consente di accedere immediatamente ai dati rilevanti al dipartimento richiesto.

Questo potrebbe spaventare le persone preoccupate per la privacy dei dati. Ma cittadini, non il governo, possiedono i propri dati personali in Estonia. I cittadini hanno una carta d'identità digitale e approvano quale parte delle loro informazioni può essere riutilizzata da quale servizio pubblico. Gli estoni sanno che anche i funzionari governativi non possono accedere ai propri dati personali oltre a quanto approvato da loro per il servizio pubblico richiesto. Qualsiasi tentativo non autorizzato di accedere ai dati personali sarà identificato come non valido:infatti, è un reato penale in Estonia per i funzionari ottenere l'accesso non autorizzato ai dati personali. Questo trasferimento di proprietà e controllo dei dati personali agli individui è facilitato dalla tecnologia blockchain.

Questo dovrebbe essere un'ispirazione per il resto del mondo. È vero che la maggior parte dei paesi non ha circostanze simili all'Estonia post-sovietica quando è stato introdotto il salto della tigre. Ma la stessa mentalità futuristica è necessaria per affrontare la sfida del declino della fiducia.


Il 12 ottobre sono state apportate lievi modifiche a questo articolo per rendere più chiaro il contesto alla base di X-Road.