Il piano fiscale di Morrison è un'altra occasione mancata

Anche se il budget di quest'anno è una buona politica e un'economia ragionevole, su quasi tutti i fronti, è un'occasione mancata per essere audaci.

Il budget dell'anno scorso è stato una bomba contro le banche, con il 4-5% dei profitti per cinque delle più grandi banche australiane strappate via, non per ragioni di stabilità finanziaria, ma perché, come ha suggerito il tesoriere Scott Morrison durante la conferenza stampa sul bilancio, alla gente non piacciono molto le banche.

Con quella missione populista compiuta, il budget di quest'anno è più banale.

Il tanto decantato ritorno in attivo è ora previsto per il 2019-20 ad appena lo 0,1% del PIL. Nel 2017-18 ci viene detto di aspettarci un deficit dell'1% del PIL (18,2 miliardi di dollari). Questo prima che entri in vigore la previsione di crescita del PIL reale del 3% dal 2018-19 in poi. Un'ipotesi eroica.

Confrontalo con un effettivo del 2,1% nel 2016-17. Quella previsione principale non è folle, ma è sicuramente rialzista. Si è tentati di chiedere al tesoriere se scommetterebbe lo stipendio di un anno che il PIL reale sarà superiore al 3% rispetto a quello inferiore. Sospetto che non lo farebbe.

Un nuovo piano di imposta sul reddito delle persone fisiche

Avendo precedentemente introdotto, ma non del tutto riuscito a passare attraverso il Senato, un piano decennale per ridurre l'aliquota dell'imposta sulle società dal 30% al 25%, quest'anno il governo ha un "Piano per l'imposta sul reddito personale" di sette anni.

Con il “Piano PIT” (gioco di parole assolutamente inteso) il numero di scaglioni d'imposta sarà ridotto da cinque a quattro. Entro il 2024-25 la soglia esentasse rimarrà a $ 18, 200 e un'aliquota fiscale del 19% si applicherà fino a un reddito di $ 41, 000, a quel punto entrerà in vigore il tasso del 32,5%. Il tasso marginale massimo del 45% si applicherà ai redditi superiori a $ 200, 000.

Una cosa buona che il piano affronta (almeno in parte) è "strisciare tra parentesi, "dove la crescita salariale unita a soglie fiscali fisse, porta i contribuenti a pagare di più. Con il nuovo piano, Il 94% degli australiani pagherà non più del 32,5% di aliquota marginale. Rispetto al 63% degli australiani che pagano quella tariffa o meno, nelle impostazioni dei criteri esistenti.

In tema di agevolazioni fiscali, è relativamente modesto. Una persona che guadagna $ 50, 000 saranno $ 530 meglio nel 2018-19. A causa delle modifiche alla compensazione dell'imposta sul reddito basso e medio, questo scende a $ 215 per qualcuno che guadagna $ 120, 000 (e meno ancora oltre).

Ora $ 530 dollari al netto delle tasse, per qualcuno con $ 50, 000 all'anno, non è niente. Ma in realtà non compensa la crescita dei salari così lenta (2,2% in media l'anno scorso) da tenere a malapena il passo con l'inflazione.

Tutto questo fa parte del nuovo annuncio del governo, ma completamente trapelato, mantra che le tasse non dovrebbero superare il 23,9% del PIL. La logica è, come affermano i documenti di bilancio "così non appesantiamo ingiustamente gli australiani, né permettere alle tasse di rincorrere la spesa indisciplinata”.

In un certo senso questo è un punto giusto, ma il 23,9% è completamente antiscientifico. Sembra essere la media di quale quota di imposta sul PIL era durante il governo Howard, che ha lasciato la maggior parte dei commentatori economici chiedendosi "e allora?"

L'economia sommersa e la pensione

C'è una "repressione" sull'economia sommersa con $ 10, 000 limite sulle transazioni in contanti. Chissà come verrà applicato. Forse i nostri buoni amici le banche inizieranno a rispettare le disposizioni antiriciclaggio.

In ogni caso, Preferisco un limite di $ 0 sulle transazioni in contanti passando in tre anni a un'Australia senza contanti. Ciò aumenterebbe probabilmente di $ 5-6 miliardi all'anno ogni anno, forse di più.

La cosa più subdola di tutte è tassare il tabacco 12 settimane prima dell'ingresso in Australia, piuttosto che al momento in cui lascia il magazzino. Ciò aumenterà le entrate fiscali una volta, e una volta sola, nel 2019-20 di 3,27 miliardi di dollari. Senza quel trucco del tempismo, il ritorno al surplus verrebbe posticipato di un anno al 2020-21.

Dopo aver attaccato i risparmi per la pensione lo scorso anno, il governo sta ora "riunendo gli australiani con il super perduto". Difficile essere contro questo, ma è difficile anche eccitarsi troppo. Saranno bandite anche le tasse di uscita sui conti pensionistici, che è un'ottima idea e dovrebbe aiutare il consolidamento dei conti.

Un passo migliore sarebbe rendere un costo netto zero per trasferire tutti gli accordi bancari (mutuo, conti, carte di credito, ecc) da una banca all'altra, attraverso un mandato alle banche e un sussidio per i clienti. Ciò aiuterebbe con la concorrenza nel settore bancario, che è stato oggetto di recente esame.

Un'altra piccola ma sensata iniziativa è l'aumento del Pension Work Bonus da $ 250 a $ 300 per quindici giorni, che consente ai pensionati di guadagnare fino a tale importo senza pregiudicare la loro idoneità alla pensione.

Su una nota più deludente c'è una quantità ragionevolmente grande di fanfara ma pochissima sostanza sul "sostenere l'Australia regionale". Ci sono $ 200 milioni per un terzo round del Fondo Building Better Regions per supportare le infrastrutture oltre ai $ 272 milioni del Fondo per la crescita regionale.

Va bene, ma è ben al di sotto di un piano sistematico per le infrastrutture regionali e non affronta la disoccupazione regionale, in particolare la disoccupazione giovanile, in modo significativo. Affrontare questo richiederebbe il tipo di politiche basate sul luogo come sussidi salariali mirati e tasse sui salari ridotte che ho sostenuto in precedenza.

Ci sono una serie di cosiddette "misure di integrità" che hanno a che fare con la tassazione. Si parla spesso di inasprimento delle regole sulla capitalizzazione sottile, per cui le società caricano il debito mondiale su un'entità australiana per aumentare gli interessi passivi in ​​Australia, invece che in giurisdizioni a bassa tassazione come l'Irlanda. Questo si aggiunge ad altri tentativi di far pagare più tasse alle multinazionali. È più probabile che le multinazionali paghino di più gli avvocati, ma ormai è consueto riempimento in ogni budget.

Le previsioni sono piuttosto rosee nel budget di quest'anno, ma lo sono sempre. Globale, è un budget difficile da odiare, e un budget difficile da apprezzare. Ma è un classico bilancio politico pre-elettorale.