Disimballare gli ultimi aumenti delle tasse in Sud Africa

Il budget 2018 del Sudafrica sembrava essere tutto incentrato sugli aumenti delle tasse. Il più significativo è stato il primo aumento dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) dal 1993 dal 14% al 15%. Sibonelo Radebe ha chiesto a Muneer Hassan di dare un senso agli aumenti delle tasse.

Qual è la tua impressione generale del discorso sul budget?

Il bilancio 2018 era prevedibile in quanto era simile agli anni precedenti:la spesa è aumentata, finanziato da un aumento della tassazione. Ciò che è stato notevolmente diverso nel bilancio di quest'anno è che la questione delle spese inutili e dispendiose è stata al centro dell'attenzione. Una nuova misura proposta su questo fronte è che agli enti di proprietà statale saranno negate le detrazioni fiscali per spese o perdite classificate come inutili e dispendiose.

Per ridurre al minimo l'aumento annuale della spesa preventivata, si propone una riduzione delle spese del gabinetto pari a 85 miliardi di rand nei prossimi tre anni. Questa è una proposta positiva che mostra una seria intenzione del governo di tagliare le spese ove possibile. Può anche essere preso come un suggerimento che non solo un rimpasto di governo, ma anche una possibile riduzione del numero di armadietti, è sulle carte.

Qual è la tua impressione sui principali annunci fiscali?

Non sono rimasto sorpreso dall'aumento di un punto percentuale dell'aliquota IVA. Il Sudafrica sta in qualche modo recuperando terreno con altri paesi nell'ambito dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). La loro aliquota IVA media è di circa il 19%. E la maggior parte dei paesi africani ha un'aliquota IVA superiore al 14%.

Non è stato inoltre sorprendente che l'aliquota IVA sia stata aumentata piuttosto che l'imposta sul reddito delle persone fisiche. Il Sudafrica ha visto un calo delle riscossioni delle imposte sul reddito delle persone fisiche negli ultimi anni. Ciò è stato attribuito alla perdita di posti di lavoro, pagamenti di bonus inferiori e accordi salariali moderati. Ciò suggerisce che il fronte dell'imposta sul reddito delle persone fisiche potrebbe aver raggiunto un tetto.

L'aumento dell'aliquota IVA è ulteriormente giustificato dal fatto che il 30% dei contribuenti facoltosi contribuisce all'85% della riscossione totale dell'IVA.

E per proteggere quelli sulla linea del pane dall'aumento, le sovvenzioni sociali sono state adeguate di più dell'inflazione.

Il concetto di aliquota multi-IVA, tariffe differenziate per articoli diversi, era sulle carte. Ma l'idea è stata abbandonata perché ritenuta irrealizzabile:avrebbe avuto bisogno di un'ulteriore applicazione per funzionare correttamente e si ritiene inoltre che avrebbe potuto creare incertezza giuridica.

Invece di aliquote multi-IVA, il bilancio proponeva un aumento dei dazi sui beni di lusso come le automobili, smartphone e così via attraverso la corrente ad valorem accise. Questi articoli sono in gran parte consumati dalle persone più ricche.

Quali sono i principali driver di questi sviluppi fiscali?

Il driver principale è stata la necessità di finanziare il deficit di gettito fiscale che si attesta a 48,2 miliardi di rand per l'anno finanziario in corso (2017/18), leggermente inferiore all'importo previsto di 50,8 miliardi di rand. Il motivo del deficit è dovuto a riscossioni fiscali inferiori alle attese, che è direttamente influenzato dai numeri dell'occupazione, risultati aziendali e consumi.

Inoltre, il governo sta lottando con i costi del servizio del debito in costante aumento a causa del rallentamento della crescita economica e dell'aumento delle esigenze di spesa sociale. I costi del servizio del debito preventivati ​​per il 2018/19 sono di 180 miliardi di rand. Lo spazio di prestito del governo si è ridotto. Il debito sovrano è salito alle stelle verso livelli insostenibili negli ultimi anni.

Le proposte di politica fiscale sono progettate per raccogliere R36 miliardi di entrate aggiuntive. L'aumento dell'aliquota IVA porterà un extra di 22 miliardi di rand.

Dal punto di vista fiscale, ci sono state occasioni perse?

Mi aspettavo più sollievo per le piccole imprese, in particolare sulla facilità di amministrazione per questi contribuenti. Le piccole imprese di oggi sono le grandi imprese di domani. Sbloccare il potenziale della piccola impresa è quindi uno stimolo vitale al tasso di crescita.

Qualche altro pensiero?

Penso che questo budget riguardasse principalmente l'aumento delle tasse attraverso le imposte indirette. Gli aumenti dell'IVA, tassa sul carburante, tasse ambientali, ad valorem le accise sono tutte imposte indirette. Ciò comporta che l'onere fiscale ricada in ultima analisi sul consumatore finale. Secondo me questo è il modo più semplice per aumentare le tasse senza introdurre costi amministrativi aggiuntivi.