Il rapporto tra titoli di stato e debito nazionale

Istituito per la prima volta nel 1789 da un atto del Congresso, il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti è responsabile delle finanze federali.

Questo dipartimento è stato creato per gestire le spese e le entrate del governo degli Stati Uniti, e quindi i mezzi con cui lo stato potrebbe raccogliere denaro per funzionare.

Qui esaminiamo le responsabilità del Tesoro e le ragioni e i mezzi con cui si indebita.

Le responsabilità del Tesoro

Il Tesoro degli Stati Uniti è diviso in due divisioni:uffici dipartimentali e uffici operativi.

I dipartimenti sono principalmente responsabili della definizione delle politiche e della gestione del Tesoro, mentre i compiti degli uffici sono di occuparsi di operazioni specifiche.

Uffici come l'Internal Revenue Service (IRS), che si occupa della riscossione delle imposte, e il Bureau of Engraving and Printing (BEP), incaricato di stampare e coniare tutti i soldi degli Stati Uniti, prendersi cura della maggior parte del lavoro di Tesoreria.

I compiti principali del Tesoro includono:

• Riscossione di tasse e dazi doganali
• Pagare tutte le fatture dovute dal governo federale
• Stampa e conio di banconote USA e monete e francobolli USA
• Vigilanza sulle banche statali
• Applicazione delle leggi governative, comprese le politiche fiscali
• Consulenza al governo in materia economica nazionale e internazionale, finanziario, monetario, legislazione commerciale e fiscale
• Indagine e persecuzione federale degli evasori fiscali, contraffattori e/o falsari
• Gestione dei conti federali e del debito pubblico nazionale

Il debito nazionale

Un governo crea budget per determinare quanto deve spendere per gestire una nazione.

Spesso, però, un governo può avere un deficit di bilancio spendendo più denaro di quello che riceve in entrate dalle tasse (inclusi dazi doganali e bolli).

Per finanziare il deficit, i governi possono cercare di raccogliere fondi indebitandosi, spesso prendendo in prestito dal pubblico.

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Il governo degli Stati Uniti si trovò per la prima volta in debito nel 1790, dopo aver assunto i debiti di guerra dopo la guerra rivoluzionaria.

Da allora, il debito è stato alimentato da più guerre, recessione economica e inflazione. Come tale, il debito pubblico è il risultato dei disavanzi di bilancio accumulati.

Il ruolo del Congresso

Fino alla prima guerra mondiale, il governo degli Stati Uniti aveva bisogno dell'approvazione del Congresso ogni volta che voleva prendere in prestito denaro dal pubblico.

Il Congresso determinerebbe il numero di titoli che potrebbero essere emessi, la loro data di scadenza e gli interessi che sarebbero stati corrisposti su di essi.

Con il Secondo Liberty Bond Act del 1917, però, al Tesoro degli Stati Uniti è stato assegnato un limite di debito espresso in numero, o un soffitto, di quanto potrebbe prendere in prestito dal pubblico senza chiedere il consenso del Congresso.

Al Tesoro è stata anche data la discrezionalità di decidere le date di scadenza, i livelli dei tassi di interesse e il tipo di strumenti che sarebbero offerti.

L'importo totale di denaro che può essere preso in prestito dal governo senza ulteriore autorizzazione da parte del Congresso è noto come debito pubblico totale soggetto a limite .

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Qualsiasi importo al di sopra di questo livello deve ricevere un'ulteriore approvazione da parte del ramo legislativo. Nel settembre 2013 il tetto del debito era di $ 16,699 trilioni.

Quando tale limite è superato dagli obblighi di spesa e di interesse, il presidente deve chiedere al Congresso di aumentare nuovamente il limite. Nel 2013, il governo si è chiuso per disaccordi sull'innalzamento del limite del debito.

Chi possiede il debito?

Il debito viene venduto sotto forma di titoli a investitori sia nazionali che esteri, così come le società e altri governi.

I titoli statunitensi emessi includono buoni del Tesoro (titoli del Tesoro), note e obbligazioni, così come i buoni di risparmio degli Stati Uniti.

Ci sono opzioni di investimento sia a breve che a lungo termine, ma i buoni del Tesoro a breve termine sono offerti regolarmente, così come le note trimestrali e le obbligazioni.

Quando lo strumento di debito è scaduto, il Tesoro può pagare la liquidità dovuta (compresi gli interessi) o emettere nuovi titoli.

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Gli strumenti di debito emessi dal governo degli Stati Uniti sono considerati gli investimenti più sicuri al mondo perché i pagamenti degli interessi non devono essere sottoposti all'autorizzazione annuale del Congresso.

Infatti, il denaro che l'erario utilizza per pagare gli interessi è automaticamente messo a disposizione per legge.

Il debito pubblico viene calcolato giornalmente.

Dopo aver ricevuto i rapporti di fine giornata da circa 50 fonti diverse (come le filiali della Federal Reserve Bank) sull'importo dei titoli venduti e rimborsati quel giorno, il Tesoro calcola il debito pubblico totale in essere, che viene rilasciato la mattina seguente.

Rappresenta l'importo totale del capitale negoziabile e non negoziabile dei titoli in circolazione (ovvero esclusi gli interessi).

tempo di guerra

In tempo di guerra, un governo ha bisogno di più soldi per sostenere lo sforzo.

Per finanziare i suoi bisogni, il governo degli Stati Uniti emetterà spesso quelli che sono comunemente noti come obbligazioni di guerra. Questi legami fanno appello al patriottismo della nazione per raccogliere fondi per uno sforzo bellico.

Dopo l'11 settembre 2001, Il Congresso ha approvato il Patriot Act degli Stati Uniti. Tra l'altro, ha autorizzato le agenzie federali ad avviare modi per combattere il terrorismo globale.

Per raccogliere fondi per la “guerra al terrorismo, "Il Tesoro degli Stati Uniti ha emesso titoli di guerra noti come Patriot Bonds. Questi titoli di risparmio della serie EE hanno una scadenza di cinque anni.

Anche il Tesoro degli Stati Uniti è diventato un'istituzione chiave che collabora con le istituzioni finanziarie per elaborare nuove politiche volte a combattere la contraffazione e il riciclaggio di denaro legati al terrorismo.

Conclusione

Il debito pubblico è una passività per il governo degli Stati Uniti, e l'Ufficio del debito pubblico è responsabile degli aspetti tecnici del suo finanziamento.

Però, l'unico modo per ridurre il debito è che le spese del bilancio federale cessino di superare le sue entrate. La politica di bilancio spetta al ramo legislativo del governo.

Così, a seconda delle circostanze al momento della formulazione del bilancio, gestire un deficit potrebbe essere l'unica scelta del paese.

"La relazione tra titoli di stato e debito nazionale" è stato fornito da Investopedia.com.